“最重要的取消一切，地方之间的调度。建立起，省，府，县，三级财政体系。至于这三者之间如何分配。就看你的想法了。”
“我准备在户部下面设国库司。今后，各衙门的银子与银行储备金都会存在国库司之中。各部用钱的时候，可以凭借单据。从国库司领取。”
周梦臣将自己的想法洋洋洒洒说了很多。
总体上，是规范所有赋税。最少让地方上征收的所有赋税，都在户部掌控之中。将大明的分散的，去中心的财政体系，重新成为以中枢为主导，层层分配的财政体系。
实行大中枢财政的计划。
特别是国库的建立。
在此之前，大明是没有国库的。各衙门都有自己单独的税收。即便而今也是一样的。周梦臣有意将所有的财政收入都挂到一个衙门下面。但是不现实。
国库的建立，就是取消各衙门的小金库。承认各衙门对自己收上来的赋税是支配权。但是作为内阁需要了解朝廷所有的现金流。在需要的时间调用。
张居正就周梦臣的思路，讨论了很久。
又在户部内部增加审计等部分。收支两条线等等，财政纪律。
张居正感叹道：“也幸好，这一科进士可以用。否则的话，一时间哪里找到得这么多人啊？”
嘉靖四十一年的科举，因为数学加入科举之中，所以考上来的人，不敢说对数学多精通。但决计不是一点不会的。而户部如此扩张。动作这么大，缺少太多的中底层官员。