次日正午，卫鞅、景监一起向国府而来。进得政事堂，恰恰秦孝公用餐方罢，正在庭院中漫步，见二人到来笑道：“本公正在恭候先生，这厢请。”来到政事堂后面的空阔庭院，只见树下已经铺好了一张大草席，案几齐备，黑伯正在摆设茶具。显然，秦孝公要在这露天庭院听卫鞅第二次对策。秋日和煦，又逢午后最少来人的时刻，院中一片寂静清幽，正是静心交谈的大好时光。
秦孝公拱手笑道：“前次朝堂人多纷扰，先生或未尽兴。今日嬴渠梁屏弃杂务，恭听高论，不知先生何以教我？”
卫鞅从容不迫道：“君上既然不奉王道，卫鞅以为可在秦国推行礼治。以礼治国，乃周公所创兴邦大道，孔丘一力承袭之。以礼制为体，以仁政为用；仁政理民，礼制化俗，使国家里外同心，达大同之最高境界。如此，民风淳厚，国力自然凝聚为一。”
秦孝公不像头次那样一听到底，微笑插问道：“儒家主张兴灭国、继绝世、举逸民，其实就是要恢复到西周时的一千多个诸侯国去。此道，先生以为可行？行礼治、复井田、去赋税，方今战国也可行？”